來源:河北交通報

多維度融合發展的背景和意義
融合發展是綜合交通向現代化邁進的必然選擇。交通運輸行業是現代化的開路先鋒,運輸網絡總量適應、結構合理、組織高效、技術先進是交通現代化的重要內涵。因此,提升要素投入效率、改善交通運輸產品和服務,貫穿於整個交通運輸現代化進程。近年來,我省綜合交通運輸體係不斷完善,但各種運輸方式間及區域間、城鄉間交通發展不協調問題仍然突出。隨著人民群眾多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散化、快速化的貨運需求特征日益明顯,交通運輸發展麵臨的資源、環境、資(zi)金(jin)等(deng)要(yao)素(su)供(gong)給(gei)日(ri)趨(qu)緊(jin)張(zhang)。這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)難(nan)以(yi)靠(kao)單(dan)交(jiao)通(tong)方(fang)式(shi)線(xian)性(xing)投(tou)入(ru)得(de)到(dao)解(jie)決(jue),需(xu)要(yao)以(yi)統(tong)籌(chou)融(rong)合(he)的(de)理(li)念(nian)發(fa)揮(hui)各(ge)方(fang)式(shi)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)和(he)協(xie)同(tong)互(hu)補(bu)作(zuo)用(yong),這(zhe)也(ye)是(shi)推(tui)動(dong)我(wo)省(sheng)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)向(xiang)現(xian)代(dai)化(hua)邁(mai)進(jin)的(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)。
融rong合he發fa展zhan是shi構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de重zhong要yao舉ju措cuo。交jiao通tong運yun輸shu是shi現xian代dai產chan業ye體ti係xi協xie調tiao發fa展zhan的de基ji礎chu支zhi撐cheng,也ye是shi內nei外wai經jing濟ji循xun環huan相xiang互hu促cu進jin的de載zai體ti和he紐niu帶dai,在zai服fu務wu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju中zhong大da有you可ke為wei。我wo省sheng經jing濟ji社she會hui發fa展zhan進jin入ru競jing爭zheng優you勢shi重zhong塑su期qi、產業升級攻堅期、生態環境深度治理期、改革開放全麵深化期、社會治理完善提升期,“一帶一路”建設、辦好“三件大事”等多重戰略和重大事件深入推進落實。必須按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局要求,堅持統籌融合,以交通跨界融合支撐我省產業鏈、供應鏈、價值鏈優化重塑,以更高效的設施網絡、更先進的運輸組織方式、更優質的運輸產品服務“雙循環”新格局。
融合發展是我省交通高質量發展的現實要求。經過多年發展,我省交通網絡規模已居全國前列。到2020年底,全省鐵路網密度4.19公裏/百平方公裏,居全國各省份第2位;高速公路網密度4.16公裏/百平方公裏,居全國各省份第7位,已經超出德國3.63公裏/百平方公裏和日本2.38公裏/百平方公裏。交通網絡通達水平較高,高速鐵路通達所有地級市、省直管縣和雄安新區,高速公路覆蓋所有縣,普通幹線公路覆蓋90%的鄉(鎮),農村公路通達全部建製村和90%的自然村,具備條件的鄉(鎮)和建製村實現通客車。我省交通運輸係統“骨骼”網絡已經基本建成,到了強壯“肌肉”,暢通“血液”的時期,推進多方式網絡融合,提升交通服務城鄉的“血脈”功能和服務產業的“造血”功能,以統籌融合發展放大我省交通網絡的規模效應和乘數效應。
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多維度融合的主要舉措
促進跨方式融合,打通規劃設計建設鏈。一是統籌綜合交通通道規劃建設,圍繞通道集約、線位優化、線路共享、立體發展四個維度,節約集約利用土地資源。二是推進綜合交通樞紐一體化規劃建設,圍繞統一規劃、統一設計、統一建設、統一管理四個原則,推動新建綜合客運樞紐內各種運輸方式集中布局、空間共享、立體或同台換乘,加快綜合貨運樞紐多式聯運換裝設施與集疏運體係建設,統籌轉運、口岸、保稅、郵政快遞等功能。三是加強綜合交通網絡有效銜接。推進軌道交通“四網融合”,強化多種製式軌道交通線位、標準和服務對接。優化公路和城市道路“兩網銜接”,服務新型城鎮化建設與城鄉融合發展。
cujinkualingyuronghe,datongyunyingfuwulian。yishituidongyuyunshufuwuwangronghe,tuidonglvkelianchengyunshu,wanshanjingjinjidiquyitihuachuxingfuwutixi,fazhanhuowuduoshilianyun,jijituidonghuoyunjiegoutiaozhengyouhuaheyetaizhuanxingshengji,yituowoshengsandagangkoufazhanhaitielianyun。ershituidongyuxinxiwangronghe,jiaqiangjiaotongjichusheshiyuxinxijichusheshitongchoubuju、協同建設,強化與新型基礎設施建設統籌。三是推動與能源網融合,推進交通基礎設施與煤炭、油氣、電力等能源設施統籌布局、共建共享,促進交通基礎設施網與智能電網融合,加快各類樞紐智能充電樁建設,推動碼頭岸電設施建設。
促(cu)進(jin)跨(kua)區(qu)域(yu)融(rong)合(he),打(da)通(tong)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)鏈(lian)。一(yi)是(shi)融(rong)入(ru)全(quan)國(guo)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)我(wo)省(sheng)南(nan)北(bei)交(jiao)通(tong)走(zou)廊(lang)和(he)東(dong)西(xi)重(zhong)要(yao)的(de)運(yun)輸(shu)動(dong)脈(mai)的(de)交(jiao)彙(hui)優(you)勢(shi),優(you)化(hua)陸(lu)海(hai)聯(lian)動(dong)交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo),完(wan)善(shan)通(tong)往(wang)三(san)北(bei)地(di)區(qu)通(tong)道(dao)。構(gou)建(jian)與(yu)更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)現(xian)代(dai)物(wu)流(liu)體(ti)係(xi),增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)及(ji)海(hai)運(yun)運(yun)力(li),提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)物(wu)流(liu)供(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。二(er)是(shi)服(fu)務(wu)京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan),建(jian)設(she)“軌道上的京津冀”,立足建設世界一流交通體係,加快推進京津冀地區交通一體化,高標準、高gao質zhi量liang建jian設she雄xiong安an新xin區qu綜zong合he交jiao通tong運yun輸shu體ti係xi,提ti高gao張zhang北bei地di區qu交jiao通tong發fa展zhan水shui平ping,強qiang化hua旅lv遊you資zi源yuan開kai發fa和he農nong村cun地di區qu基ji本ben出chu行xing公gong共gong服fu務wu保bao障zhang。三san是shi強qiang化hua都dou市shi圈quan融rong合he,適shi應ying我wo省sheng城cheng鎮zhen化hua格ge局ju,以yi環huan京jing津jin及ji石shi家jia莊zhuang、唐山、保定等為重點,構建以鐵路和高速公路為骨幹、shiyukuaisuluheputongganxiangongluweijichudekuaisujiaotongwang,yiduocengcizonghejiaotongshuniutixishixiangaoxiaozhuanhuan,wanshanshizhongxinxiangzhoubianxinchengzutuandekuaisukeyunwangluo,dazao1小時“門到門”tongqinquan。youxufazhangongxiangjiaotong,jiaqiangchengshibuxinghezixingchedengmanxingjiaotongxitongjianshe,guligongzhonglvsechuxing。sishizhichengchengxiangronghe,lizufuwurendechengzhenhua,zengqiangjiaotongwangluoziyangchengxiangde“血脈”功能。統籌城鄉交通基礎設施建管養運一體化,完善縣鄉村多層次路網,建設美麗鄉村路,解決好群眾出行“最後一公裏”問(wen)題(ti)。提(ti)高(gao)城(cheng)鄉(xiang)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)均(jun)等(deng)化(hua)水(shui)平(ping),推(tui)動(dong)城(cheng)鎮(zhen)公(gong)交(jiao)向(xiang)鄉(xiang)村(cun)延(yan)伸(shen),完(wan)善(shan)鄉(xiang)村(cun)物(wu)流(liu)和(he)郵(you)政(zheng)快(kuai)遞(di)節(jie)點(dian),實(shi)現(xian)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)同(tong)享(xiang)便(bian)捷(jie)物(wu)流(liu)服(fu)務(wu)與(yu)消(xiao)費(fei)體(ti)驗(yan),鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo)同(tong)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie)。
促進跨產業融合,打通交通經濟增值鏈。一是推進交通與郵政快遞業融合,推動在各類交通樞紐港站建設郵政快遞專用處理場所、運輸通道、裝卸設施,發展快遞專用運載設施設備,推動不同運輸方式之間郵快件裝卸標準、跟蹤數據等有效銜接,發展航空快遞、gaotiekuaidi,tuidongyoukuaijianduoshilianyun。ershituijinjiaotongyuxiandaiwuliuronghe,weiraofuwugaobiaozhunjianshequanguoxiandaishangmaowuliuzhongyaojidi,wanshankuaquyuzongheyunshutongdao,fuwuxiandaiwuliugongyingliantixijianshe。jiakuaishijiazhuang、保定、唐山、秦皇島、滄(cang)州(zhou)和(he)邯(han)鄲(dan)等(deng)國(guo)家(jia)物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)承(cheng)載(zai)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she),打(da)造(zao)張(zhang)家(jia)口(kou)等(deng)區(qu)域(yu)物(wu)流(liu)中(zhong)心(xin)。暢(chang)通(tong)物(wu)流(liu)大(da)通(tong)道(dao)與(yu)城(cheng)市(shi)配(pei)送(song)網(wang)絡(luo)交(jiao)通(tong)線(xian)網(wang)連(lian)接(jie),拓(tuo)展(zhan)農(nong)村(cun)物(wu)流(liu)網(wang)絡(luo),培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)現(xian)代(dai)物(wu)流(liu)企(qi)業(ye)。三(san)是(shi)推(tui)進(jin)交(jiao)通(tong)與(yu)旅(lv)遊(you)產(chan)業(ye)融(rong)合(he),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)交(jiao)通(tong)促(cu)進(jin)全(quan)域(yu)旅(lv)遊(you)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)作(zuo)用(yong),強(qiang)化(hua)交(jiao)通(tong)網(wang)“快進慢遊”功能,加強交通幹線與重要旅遊景區銜接,加快沿長城、大運河、渤海、張承壩上、太行山、滹沱河旅遊風景道體係建設,推進大運河適宜河段旅遊通航和旅遊碼頭建設。完善公路沿線、服務區、客運樞紐、郵輪遊輪遊艇碼頭等旅遊服務設施功能,促進“運遊結合”。四是推進交通與裝備製造產業融合,加強交通運輸與現代農業、生產製造、商貿金融等跨行業合作,依托沿海港口、北京大興國際機場、石家莊正定國際機場等發展臨港經濟、樞紐經濟,發展交通運輸平台經濟、通道經濟、低空經濟。支持我省交通裝備製造業延伸服務鏈條,以雄安新區智能汽車與智慧交通應用為抓手推動智能交通產業化發展。
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實現多維度融合的幾點思考
謀mou定ding而er思si動dong,國guo家jia和he全quan省sheng的de綜zong合he立li體ti交jiao通tong網wang規gui劃hua為wei綜zong合he交jiao通tong統tong籌chou融rong合he發fa展zhan指zhi明ming了le方fang向xiang,在zai實shi際ji的de推tui動dong過guo程cheng中zhong,我wo們men也ye應ying充chong分fen轉zhuan變bian思si維wei。一yi是shi要yao有you全quan局ju思si維wei,交jiao通tong運yun輸shu先xian導dao性xing、基礎性、戰(zhan)略(lve)性(xing)和(he)服(fu)務(wu)性(xing)的(de)特(te)殊(shu)行(xing)業(ye)屬(shu)性(xing)以(yi)及(ji)河(he)北(bei)在(zai)京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)中(zhong)的(de)定(ding)位(wei),要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)要(yao)從(cong)全(quan)局(ju)出(chu)發(fa),服(fu)務(wu)和(he)支(zhi)撐(cheng)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)和(he)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。二(er)是(shi)要(yao)有(you)產(chan)業(ye)思(si)維(wei),交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan),交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)本(ben)身(shen)也(ye)是(shi)產(chan)業(ye)和(he)造(zao)富(fu)平(ping)台(tai),要(yao)推(tui)動(dong)交(jiao)通(tong)投(tou)資(zi)從(cong)“交通運輸”向“交通經濟”延伸,延長綜合交通產業鏈,推動新技術、新業態、新xin模mo式shi行xing業ye發fa展zhan,強qiang化hua交jiao通tong投tou資zi帶dai動dong我wo省sheng關guan聯lian產chan業ye能neng力li,提ti升sheng交jiao通tong投tou資zi在zai我wo省sheng經jing濟ji循xun環huan中zhong的de活huo化hua作zuo用yong。三san是shi要yao有you協xie同tong思si維wei,統tong籌chou融rong合he發fa展zhan事shi關guan多duo方fang,需xu要yao各ge領ling域yu規gui劃hua和he建jian設she的de高gao度du協xie同tong,既ji要yao突tu破po交jiao通tong網wang絡luo物wu理li融rong合he障zhang礙ai,又you要yao突tu破po運yun營ying和he服fu務wu的de製zhi度du障zhang礙ai,需xu要yao在zai部bu門men協xie同tong、規範標準對接、跨界資源整合方麵下大力氣。